中國城市內澇嚴重,除了受季風氣候影響,降雨季節分布不均,更重要的原因在于,在快速城鎮化的過程中,各項“灰色基礎設施”的建設造成植被破壞,最后導致“雨水無法下滲、吸收,地表水和地下水流通中斷,造成地表徑流過大”,遂引發城市內澇。,為了解決這種境況,海綿城市的概念和構想被提出并得到社會各界的一致認可。
海綿城市是指讓城市像海綿一樣富有彈性,遇到降雨時發揮吸水、蓄水、滲水、凈水的功能,在干旱缺水時,則將蓄存的水“釋放”并加以利用,從而讓水在城市中的遷移活動更加自然;使現代城市更具有應對氣候變化、減低極端降雨災情和維持生態功能的能力。
2015年10月16日,中國政府網公布了《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》全文。《指導意見》提出通過海綿城市建設,綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響,將70%的降雨就地消納和利用。到2020年,城市建成區20%以上的面積要達到目標要求;到2030年,城市建成區80%以上的面積達到目標要求。
根據相關報道,目前已選擇16個城市(河北遷安、吉林白城、江蘇鎮江、浙江嘉興、安徽池州、福建廈門、江西萍鄉、山東濟南、河南鶴壁、湖北武漢、湖南常德、廣西南寧、重慶、四川遂寧、貴州貴安新區和陜西西咸新區) 開展海綿城市建設試點;并計劃在3年內投資865億元,建設450多平方公里面積的城區。在此基礎上推出一批可復制、可推廣的經驗和模式。按此計算,每平方公里的投資額約1.9億元。對于試點地區,財政部補助數額,也從當初的50多億元增加到了200億元左右。
海綿城市的建設無疑將是一個長期的過程,這一方面可以可以改變部分城市雨季內澇嚴重的現狀;另一方面,也可以實現城市生態圈的建議,實現人與自然和諧發展。隨著社會的迫切關注和政府的高度重視,海綿城市建設的熱潮已經到了,這也為該行業發展帶來重大機遇與挑戰,投資者可以積極關注相關行業的投資機遇。A股市場中,海綿城市相關概念股有很多,建設海綿城市,首要的就是排水管道的需求加大,故而可以關注管道管材龍頭股的投資機會,主要有青龍管業(002457)和巨龍管業(002619).