6月23日，成都高新區在走向建設國家自主創新示范區第二年的節點之時，舉行媒體見面會。成都高新區黨工委書記范毅、副書記徐富藝、發展策劃局副局長熊平，以及規劃建設局、經貿發展局、創新中心等有關同志到會，在不同的角度向中央駐川、地方媒體記者介紹了成都高新區發展有關情況。去年6月19日，成都高新區經國務院批準，成為全國第八個、西部第一個國家自主創新示范區，如今，剛剛走過了建設國家自主創新示范區的第一年。成都高新區在推進國家自主創新示范區建設中做了些什么，怎樣筑好巢引來鳳凰棲？如何打造優勢實現高端發展，又將以怎樣的姿態贏在未來？
著力把握發展機遇，全力打造國際創新創業中心
成都高新區黨工委書記范毅說，圍繞國務院對成都高新區國家自主創新示范區“三區一極”(創新驅動發展引領區、高端產業集聚區、開放創新示范區和西部地區發展新的增長極)的定位，四川省委對成都高新區“建成創新發展新引擎、產業創新集聚區、科技體制改革試驗田、對外開放合作橋頭堡、大眾創業萬眾創新策源地”的要求，以及成都市委對成都高新區的工作要求，成都高新區堅持以國際視野謀劃高新區未來發展。
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在發展目標上，深入實施雙創大引領、產業大智造、人才大匯聚、開放大融合等“七大行動”計劃，奮力打造國際創新創業中心，力爭到2020年，實現全口徑產業總產值10000億元，聚集科技企業10000家，聚集高層次創新創業人才10000人，在建設創新型國家，促進省、市新一輪發展中勇擔重任、奮勇爭先，努力把國家自主創新示范區建設推進到新階段、新水平。在產業發展上始終突出高端，加快發展高端成長型產業和新興先導型服務業，努力形成具有世界影響力的戰略性新興產業集群。電子信息產業瞄準集成電路、光電顯示、智能終端等，著力打造全球IT產業重要一極；生物、高端裝備、節能環保緊跟產業前沿，努力實現規模突破；積極培育新經濟、新業態、新模式，積極謀劃布局大數據、云計算、虛擬現實等新興產業。在體制機制上突出高效，以四川省將出臺《成都國家自主創新示范區條例》為契機，進一步理順管理體制、服務體制和運行機制，積極探索“一區多園”發展模式，提高園區建設管理水平。
著力推進改革創新，加大創新領域政策支持
發揮首創精神，勇于先行先試，努力在國家、省、市雙創工作和全面深化改革中走在最前列。去年9月，四川省委省政府召開了四川省示范區建設動員大會，初步構建了省、市、區三級聯動建設示范區機制。目前，正在積極研究制定成都國家自主創新示范區發展規劃、條例和實施意見，努力形成“大眾創業、萬眾創新”的新局面。
在創新創業上大膽突破，從協同創新、大企業創新、領軍人才三個方面，分別設立3個50億元專項資金，支持院校地協同創新、大企業創新和高層次人才創新創業。深入實施“創業天府·高新區引領工程”，大力實施“一校一帶”計劃，推動與電子科技大學等知名高校的務實合作。深入實施企業創新主體培育工程，推動世界500強企業、國內100強企業等到區內設立研發中心、工程技術中心，力爭到2020年，聚集各類研發機構和中心100個，實施重大科技成果轉化項目1000項。
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在全面創新改革上積極探索，去年成都高新區制定了《加快建設全面創新改革核心引領區實施方案》，提出了40項具體改革舉措，力爭通過3年努力，基本完成創新改革試驗任務，形成5項以上可復制推廣的經驗。今年，成都高新區將以供給側改革為重點，集中力量推動科技成果自主處置試點、開展業態創新政策試點、支持新型金融機構聚集發展、搭建軍民協同創新平臺等多項具體改革。
著力推動對外開放，形成國際創新合作新局面
深入對接“一帶一路”、“蓉歐+”等戰略，加快建設國際化合作園區，在國際開放合作上出新招、見實效。以中韓、中歐合作為重點，構建 “園區+平臺+組織”立體式國際創新合作體系，探索內陸園區融入國際創新鏈、產業鏈發展道路。深化對歐合作，連續舉辦十屆中國—歐盟投資貿易科技合作洽談會和三屆科技企業歐洲行活動，推動中歐企業在資本、品牌經營、市場拓展、跨國技術轉移與交易、項目開發等方面開展全方位合作；以促進德國工業4.0與中國制造2025深度融合為主線，積極打造中歐合作示范性項目；推動法國索菲亞科技園與成都高新區結對建設首個姊妹園區；依托“ICON云端”項目，加快“中國—歐盟中心”項目落地，建設歐盟商品貿易展示交易中心、中歐技術交易中心、中歐雙創孵化中心、歐盟及全球500強企業總部基地中心等六大功能區，打造中國西部與歐盟進行貿易、投資和技術合作的綜合性服務平臺。高標準規劃建設成都國際生物產業城，積極引進古巴生物醫藥企業研發中心、生產基地，著力打造集研發生產、商務辦公、生活配套為一體的生物產業新城，建設四川省生物產業核心聚集區。
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著力促進科技金融結合，構建梯形融資服務體系
以政策擔保貸款為核心，積極構建科技型中小企業債權融資產品鏈。采用信用增強措施，引導科技支行、科技擔保、科技小貸等加大科技信貸產品創新，設計開發出服務面廣的“統貸統還”產品，反擔保物要求低的“成長貸”產品，純信用的“新創貸”產品，投貸聯動的“新三板”股權質押產品，大力推廣針對外貿企業的出口信用保險產品，引導金融機構加大對科技型中小企業信貸力度。以政府引導基金為重點，積極構建科技型中小企業股權融資產品鏈。設立總金額為1億元的全國首支純政府天使投資基金，帶動社會化天使投資機構投資7500萬元。設立15億元銀科投資基金，參股子基金數量達到17支，募集資金規模近50億元。
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打造“盈創動力”科技金融綜合服務平臺。盈創動力是中國西部最大的投融資綜合服務平臺，形成集天使投資、創業投資、私募股權投資、融資擔保、小額貸款、融資中介、改制上市輔導、項目對接等多種科技金融服務功能于一體的服務模式。已建成6萬平方米盈創動力大廈和網絡化投融資平臺，吸引53家國內外知名金融服務機構入駐，與近100家投融資機構建立起戰略合作伙伴關系，目前“盈創動力”模式已在四川省多個地區推廣。
著力培育新千億產業集群 發展戰略性新興產業
全力推動高新南區、西區和新拓展區域統一布局、聯動發展，狠抓重大產業化項目建設，在做實產業上下功夫，在鞏固現有產業優勢的基礎上，盡快形成5個以上新千億產業集群。著力發展生物產業，全力建設成都天府國際生物城，聚焦發展生物醫藥、醫學工程、智慧健康等產業，力爭到2035年，生物城實現全口徑產業收入超過5000億元，入駐企業總數超過30000家；支持天府生命科技園、新川創新科技園等專業特色園區發展。
大力發展高端裝備產業，以新拓展區域為重點統籌布局，突出發展航空裝備、軌道交通等產業領域。積極發展金融產業，以商務樓宇為載體，促進金融總部聚集，提升銀行證券保險業規模，努力把成都高新區建成全國金融業創新發展基地。進一步推動高端軟件和新興信息服務產業發展，依托天府軟件園、天府新谷等核心載體，重點在移動互聯網應用服務、工業軟件等細分領域形成競爭力。支持電子商務產業發展，不斷擴大電子商務企業規模，引進交易平臺，凸顯產業效益。通過以上措施綜合發力，到2020年努力把成都高新區建設成為萬億產業園區，其中戰略性新興產業占全產業的比重力爭達到80%。（葉歌）
