近年來，成都市市委、市政府高度重視農產品質量安全工作，牢固樹立農產品質量安全意識，狠抓農產品生產源頭監管、生產過程控制和監管體系建設，不斷提升農產品質量安全水平。為深入推進成都創建國家農產品質量安全市，成都市政府辦公廳印發了《關于加強農產品質量安全管理的實施意見》（成辦發〔2015〕30號）和《成都市建設國家農產品質量安全是實施方案》,強化責任意識，有序推進全國農產品質量安全市創建工作。落實屬地責任，健全監管、檢測和執法三大體系，明確監管經費保障，全面提升監管能力。
成都菜籃子市場--成都農產品批發市場組織商家學習食品安全法規
履行屬地責任
按照農產品質量安全屬地責任要求,成都市健全了組織領導機制，落實了政府主要領導親自抓、分管領導直接抓的領導責任體系。各級政府將農產品質量安全納入經濟社會發展規劃，年初下達年度工作計劃，實行目標管理，并根據實際，全面梳理監管重點，依法確定農產品質量安全監管責任主體和要求，層層建立政府農產品質量安全目標管理責任制，簽訂責任書并嚴格落實。
筑牢監管工作基礎
按照體系健全保障到位的要求，健全統一的農產品質量安全監督管理機制,加強對農產品質量安全工作的組織領導、指導、協調和督促，全市14個二、三圈層區（市）縣均設立了農產品質量安全監督管理科（辦公室）并配備專職人員，承擔農產品質量安全監督、管理等工作；在146個基層農業綜合服務站增掛基層農產品質量安全監管服務站牌子并落實專職技術服務人員；鄉鎮政府全部確定了監管機構，安排了專兼職監管員，開展農產品產地質量安全監管巡查、知識宣傳及質量安全信息報送工作。
各區(市)縣將農產品質量安全工作納入政府重點工作進行目標考核，通過縣、鄉鎮（街）、村（社區）層層簽訂農產品質量安全責任書，各農業生產經營主體與農發局簽訂質量安全承諾書，將農產品質量安全責任落實到各級監管者和農產品生產經營者。同時，按照“屬地管理、分級負責”的原則，建立縣、鄉、村農產品質量安全監管網格，以屬地為網格單元，以農業生產經營主體和農資經營店為落腳點，建立了農產品質量安全網格化管理體系，實現了區域內農產品質量安全監管全覆蓋。
各地制定農產品質量安全應急預案，建立農產品質量安全應急快速反應機制；健全農產品生產巡回檢查、檢打聯動、監管協作、舉報獎勵、定期通報、信息發布和責任追究等制度，指導和規范轄區農產品質量安全監管工作。
強化生產源頭控制
規范農業投入品生產銷售。嚴把農資生產經營主體資質關，嚴格要求農資生產經營單位落實產品進銷臺帳制、質量保證承諾制和責任事故追溯制。充分發揮供銷系統在農資銷售中的主渠道作用，確保農業投入品“進貨有渠道、品質有保障、來源可追溯”。目前，全市共建成縣級農資配送中心14個、農資放心店1354個、莊稼醫院452個。
加強生產經營主體培訓。采取多種形式、多種渠道，加強對農資生產經營單位和廣大生產者的培訓教育。強化法律法規宣傳培訓，提高農資生產經營單位依法經營意識；通過農民實用技術培訓，將農藥、獸藥等農資使用技術規程列入培訓內容，提高農產品生產者科學合理規范使用農業投入品的技術能力。
開展專項整治行動。以嚴厲打擊假劣和違禁農業投入品為重點，組織開展“瘦肉精”、“三聚氰胺”、非法添加等專項整治行動，不斷深化農產品質量安全源頭治理，始終保持對違禁和假劣投入品的“防、控、堵、打”高壓態勢，從源頭上消除安全隱患。
強化生產過程管控
重點落實好三類制度：強化農業投入品使用監督制度，強化執法監管、投訴舉報、產品質量溯源、投入品生產經營檔案記載和投入品生產經營承諾等五項制度；強化農產品生產基地管理制度，制定并實施了投入品進貨、生產檔案記載、動植物防疫檢疫、廢棄物無害化處理、認證標志管理使用、產品質量安全自檢、質量安全承諾等七項制度；強化農產品質量安全監管制度，制定并實施了農產品質量安全監測、生產基地監管、生鮮乳收購站建設標準、產地準出證明管理、畜禽養殖場使用泔水備案管理等五項制度。
大力推進農業標準化。堅持“有標貫標、無標制標”的原則，圍繞十大優勢特色產業，著力抓好農業標準體系建設。目前，全市共制定優質蔬菜（食用菌）、水果、茶葉等156余個地方農業標準。積極引導廣大農戶按照標準化技術開展生產，重點指導農民合作社、種養大戶、家庭農場經營者建設標準化規模化的農產品生產基地。目前，全市農業生產標準化普及率達48%，建成標準化規模化基地149個。
加快“三品一標”發展。積極引導農業龍頭企業、農民合作社和種養大戶、家庭農場按照歐盟良好農業規范（EUREPGAP）、中國良好農業規范（CHINAGAP）組織開展標準化生產，著力推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品和國家地理標志產品“三品一標”認證。目前，全市“三品一標”認證達到1186個，其中：無公害農產品認證367個、綠色食品認證235個、有機農產品認證573個、國家地理標志產品11個。
全面提升監管能力
從2003年起，成都市就建立了市級農產品質量安全例行監測和監督抽檢制度，以市農業質量檢測機構和市級農業執法機構為主體，全面開展基地農產品質量安全例行監測和監督抽檢。目前，例行監測已覆蓋蔬菜、水果、食用菌、肉類、茶葉、生鮮牛乳、禽蛋等七大類主要農產品，監督抽檢實現對“三品一標”認證基地和產品全覆蓋。2014年，全市市級農產品質量安全例行監測2552批次,合格率99.3%；監督檢測1238批次，合格率100%。
加快縣級檢測中心建設。大力推進縣級農產品質量安全檢測體系項目建設，目前全市14個二、三圈層區（市）縣已有12個區（市）縣納入農業部項目建設。市區兩級已共同投資600萬元建設青白江、溫江2個區級農產品檢測中心，以形成完整的縣級農產品質量安全檢測網絡。
下一步，成都將著重在推進生產規模化、全面實施標準化、提升產銷組織化、完善市場準入制度等方面著力，并強化政策導向的作用來推動農產品生產的轉型升級，保障農產品質量安全成都創建工作的整體推進。（葉青）
