文/懂酒哥
中國醬酒之都仁懷，正在迎來一個大整合時代。盡管兼并重組做大做強是仁懷幾代領導的夢想，然而大整合并不是容易的事。政府的強介入和市場配置資源的靈活性是仁懷酒企艱難抉擇的兩面，仁懷的酒企除了茅臺集團等極少數國有控股企業之外，大都是規模偏小的民營企業，他們更希望政府少做“拉郎配”似的強整合，而是讓市場進行資源配置。
超500家酒企面臨兼并重組
政府一紙通知，仁懷超500家酒企面臨兼并重組！
8月26日，仁懷市召開“領導干部包保白酒產業綜合治理暨環境突出問題整改工作動員大會”。據悉，該項整改行動主要針對當前仁懷白酒產業突出的生態環境問題和“小散弱”的現象，通過“以打開路”、“以排定產”、“減總量、控增量、保質量”的方式，實現仁懷白酒產業的兼并重組、整合關停、改造升級和轉型發展。
隨后，有經銷商在朋友圈發布了“茅臺鎮拆除和關閉500家釀酒作坊”的消息，并附上涉及整改的企業名單。包含位于茅臺鎮的椿樹村、巖灘村、上坪村、青草壩等區域的眾多酒企。
9月7日，仁懷市人民政府辦公室印發了仁懷市白酒企業兼并重組實施指導意見的通知。
該通知明確了仁懷市政府白酒企業兼并重組的目標為，通過推進白酒企業兼并重組工作，使重組后的白酒企業證照齊全、手續合法、安全可靠、生態環保高質高效，且企業獨立年產大曲醬香達400噸以上，新增白酒企業項目建設能力在年產大曲醬香白酒2000噸以上。
該通知同時明確了仁懷醬酒產業的階段性產業集群發展目標，到2025年，釋放白酒產業整合提升效能，加快形成一批成長性高、引領性強的白酒產業集群。全市白酒產量達到45萬千升，白酒工業總產值達1500億元以上，稅收突破600億元。初步形成千億級企業1家、百億級企業3家、十億級企業10家以上、億元級企業40家的白酒產業集群，白酒上下游產業鏈進一步健全完善。
實現兼并重組，全面提升仁懷市醬酒產業的規模和產能是仁懷市幾代領導同志的夢想。
早在2007年，仁懷市就出臺了中小白酒生產企業資源整合指導意見，計劃從2008年1月1日開始，用兩年時間完成中小酒企的整合工作。
當時仁懷市政府計劃通過四個步驟完成仁懷酒企的整合：
1、關閉取締仁懷境內證照不齊、不具備生產條件白酒生產企業。
2、對符合相關規劃、具有固定生產場所、生產條件的企業，由衛生、質監、環保、安監等相關部門先行督促其完善衛生、環保、安全生產等設施并報領導小組辦公室組織相關部門進行檢查驗收。
3、對整改時限到期后整改仍不達標、不能納入整合的企業，進行強制關閉。
4、按照整合條件，采取政府引導，企業自主，市場運作，協會參與，進入整合的企業各自協商，達成整合共識，簽訂協議，并將協議書面送整合領導小組辦公室審查備案。
不過，2007年高調啟動的仁懷酒業大整合后來不了了之。
與2007年的大整合不同，此次關于仁懷酒企的兼并重組政府做了很多準備工作。從去年3月起，仁懷市政府開始做酒企兼并重組的準備工作。
去年10月至12月，兼并重組工作領導小組組織各鄉鎮、街道辦事處對各轄區白酒企業(含小作坊)的生產規模、產品建設、市場營銷能力等方面進行摸底調查，擬定“兼并重組、整合關停、改造升級、轉型發展”四個一批分類實施對象。
按照當地政府的通知精神，此次仁懷酒企的兼并重組仍然分為四個要點：
(一)兼并重組一批。一是年產能在400噸以下的白酒企業、已備案登記的小作坊以股權入股、轉讓、收購等合作形式實施兼并重組。二是限制發展區、規范發展區內有證白酒企業通過采取集中連片的方式，以股權入股、轉讓等組建新的白酒企業，推動白酒產業集群健康發展。三是在現有產業政策允許的條件下，支持省內外優秀大型白酒企業、國內知名品牌企業通過對市內白酒企業的兼并建立生產基地、營銷總部。
(二)整合關停一批。一是不能滿足安全生產要求、生產管理不達標，證照不齊全、未辦理小作坊登記備案的予以關停或完善相關證照且滿足重組條件后參與兼并重組。二是沒有環保處理設施，不能實現污染物達標排放的予以關停或完善相關證照且滿足重組條件后參與兼并重組。三是無證無照、“僵尸”企業、“白酒生產廠房”屬違法建筑物，對違反土地利用規劃、城鄉規劃、“三線一單”、白酒生產手續不齊的企業予以關停或完善相關證照且滿足重組條件后參與兼并重組。四是經相關職能部門檢查發現環境污染、不安全生產、未使用清潔能源生產等問題，經2次以上督促仍未按期整改的依法予以關停。
(三)改造升級一批。一是支持白酒企業實施“綠色創建和節能環保與安全”改造工程，打造一批環境優美，節能高效的最美工廠。二是引導白酒企業實施“智能制造和兩化深度融合”改造升級，推動我市千企融合發展工程，提升企業大數據、信息化管理能力，打造一批高水平智慧管理工廠。三是引導白酒企業實施“誠信體系建設和品牌創建”改造升級，規范提升企業管理水平，打造一批品牌知名度高、信用體系可靠、市場抗風險能力強、經濟效益好的高質量發展企業。四是鼓勵規范發展區白酒企業實施人才提升與“改擴建”工程，加強企業人才隊伍建設，制定高質量企業管理目標，大幅提升企業生產規模，著力打造一批生產規模大、效益好、管理規范的白酒標桿企業。
(四)轉型發展一批。一是嚴格執行白酒產區規劃，禁止發展區內的白酒生產企業或小作坊，向精品酒莊、倉儲、物流、包裝彩印等上下游延伸產業轉型發展。二是限制發展區內的白酒生產企業或小作坊，要著力推動“退二進三”優化產業結構，向包裝、倉儲、技術檢測等白酒生產性服務業轉型，推動配套服務業集聚發展。三是鼓勵規范發展區內的白酒生產企業或小作坊，積極向酒旅融合、產品開發設計、投融資等產業轉型，著力提升白酒生產服務集聚發展優勢，推動企業全面發展。
萬事俱備，仁懷酒企的兼并重組已經如箭在弦！
仁懷酒企面臨艱難抉擇
山雨欲來風滿樓，仁懷酒企面臨艱難抉擇！
“事實上，如果不是疫情原因，此項工作應該在年初就全面啟動了，”仁懷市一不愿透露姓名的知情人士向懂酒哥透露，此次的兼并重組與往昔迥然不同，過去政府比較窮，拿不出多少錢來解決大整合過程中的社會矛盾，現在一是政府財政比較寬裕，二是產業升級和環保生態改善已經到了臨界點。這就迫使當地政府不得不全力推動兼并重組，以確保仁懷醬酒產業集群的健康發展。
“政府強力推進勢必加速仁懷白酒產業兼并重組浪潮到來，”茅臺鎮某酒企老板陳先生向懂酒哥分析稱，未來仁懷醬酒企業的產能規模主要分為三檔，一檔是5000噸，這是未來主流醬酒產業的產能標準，達不到這一標準的醬酒企業則難以生存；二檔是2萬噸，如果沒有2萬噸以上的醬酒生產和儲備能力，醬酒企業就沒有參與主流醬酒競爭的資格；三檔是5萬噸，如果沒有5萬噸的年產能，醬酒企業將失去沖擊一線陣營的機會。
生存還是死亡？
據企查查數據顯示，截至今年7月底，仁懷處于在營/存續狀態的酒類制造企業數量為1027家，其中，注冊資本在5000萬元以上的僅有63家。按照這個產能標準，茅臺鎮絕大部分民營企業在生存線下掙扎，都面臨被兼并重組的命運。
茅臺鎮的酒企老板都寧為雞首不為牛后。可是，小、散、亂是仁懷醬酒產區目前普遍存在的現象。小、散、亂還滋生了串酒、不規范年份酒、不規范定制（貼牌）酒等多種不利于茅臺醬酒產業健康發展的因素，不利于政府有序監管，更不利于生態環保。
“我們廠只生產大曲回沙品質醬酒，想做的是與飛天茅臺比肩的高端品牌，”茅臺鎮的方老板告訴懂酒哥，單從產能看醬酒企業的生存線是不科學的，茅臺鎮持續年能生產300噸以上大曲回沙酒的廠屈指可數。大多數酒企是生產碎沙酒、翻沙酒，依靠產量來勉強維持利潤。所以，盡管政府很高調推進，仁懷的酒企兼并重組還需任重道遠。
“大有大的經營風險，小有小的市場靈敏度，”方老板認為，做小而美的企業也是一種理性選擇，政府還是應該出監管規范和標準，不能一刀切。酒企無論大小，只要合法、合規經營就不應該被歧視，更不能強制其做大規模。
兼并重組幕后
環保生態壓力山大
貴州仁懷市政府緣何一直熱衷推進酒企的兼并重組呢?
赤水河是仁懷醬酒的命脈。近年來經過生態治理，赤水河干流水質穩定，但中下游部分支流污染防治形勢嚴峻。
今年4月，貴州省第七生態環境保護督察組對遵義市督察時發現，醬香型白酒核心產區仁懷市，污染治理推進不力，區域生態環境問題突出。
環保督察發現，仁懷市2021年在產酒企778家。由于規劃執行不到位，違法違規問題頻發。仁懷市規劃的禁止發展區內仍有20家生產企業未落實搬遷。經抽查，部分白酒企業存在違法占用土地、環境影響評價“未批先建”。八益酒業、喜相逢酒業、金窖酒業等未辦理用地審批手續即投入建設；茅臺鎮典藏酒廠、茅鼎酒業有限公司和金茅古酒廠二期項目未辦理環評手續，擅自動工建設。
督查通報還顯示，仁懷市廢水管網建設不完善，集中式廢水處理設施運行效果不佳。近年來，仁懷市規劃修建連片污水處理設施對所有白酒企業生產廢水集中收集處理。目前已按片區建成5座白酒連片集中式廢水處理設施，處理能力達到2.36萬噸/日，但實際處理量僅為9850噸/日，處理負荷41.7%。
環保督察組還發現，白酒蒸餾時使用的冷卻水，除茅臺酒股份有限公司等少數企業按要求建設冷卻水循環處理系統外，大多數白酒企業因陋就簡，在屋頂、廠區等修建簡易冷卻水池，達不到相關標準和規范要求，導致高溫、高污染濃度的冷卻水直接排入外環境。
問題是，如果不進行兼并重組，政府對小、散、亂酒企的監管困難重重。一旦赤水河出現大的環境污染，仁懷醬酒產業將難以抵御生態系統風險。茅臺醬酒大廈可能瞬間崩塌。
