華夏酒報 記者 陳振翔
關停622家、改造提升799家只是開始,未來可能還有一些白酒企業需要進一步升級改造,環境保護任重道遠······
4月2日,仁懷白酒產業綜合治理示范項目在茅臺鎮集中破土動工。《華夏酒報》記者在仁懷市獲悉,這是自去年8月該市開展白酒綜合治理以來的又一件大事,是赤水河生態治理的一部分。仁懷市1643家白酒生產企業在生態綜合治理中關停白酒企業622家、改造提升799家。
4月5日,茅臺鎮一家白酒企業品牌負責人黃先生告訴《華夏酒報》記者,在經過綜合整治后,企業污水治理得到了規范,規模小、污染不達標的酒企徹底關停,規模達標的企業在環保達標上進一步改進,環境好了,企業規范了,產量提高了,白酒產業雖然數量減少了,營收卻在增長。
數據顯示,2021年仁懷地方酒企(不含茅臺)實現產量30.6萬千升,營業收入超過400億元,上繳稅收59.36億元,比2020年增加26.29億元,增長79.5%。
業界人士認為,生態保護是一項造福子孫后代的工程,赤水河流域的生態保護更是白酒產業的重中之重,在白酒發展中,生態污染的歷史欠賬隨著白酒企業的數量增長而增多,唯有痛下狠手、徹底整治才能減少污染,赤水河流域的白酒治理任重道遠。
生態治理,立法成為關鍵
眾所周知,赤水河是長江上游的一條重要支流,成為云貴川三省白酒的發展命脈,仁懷市是赤水河流域區域性中心城市,同時也是世界優質醬香型白酒的核心產區,隨著釀酒企業數量的增加和盲目擴建遭受破壞,保護赤水河沿岸的生態刻不容緩。
近年來,仁懷白酒產業在迅猛發展的同時,也給赤水河仁懷流域的環境保護帶來了一系列的問題。仁懷市由于醬酒企業眾多且相對集中,成為生態治理的重要區域之一,生態治理是白酒未來發展的基礎,沒有好的生態,白酒產業堪憂。
去年7月23日,貴州省生態環境廳發布生態環境保護督察集中通報典型案例。案例顯示,仁懷市白酒行業無序發展,污染治理推進不力,溪溝污染依舊,區域生態環境問題突出。主要問題包括:規劃執行不到位,違法違規問題頻發;廢水管網建設不完善,集中式廢水處理設施運行效果不佳;督察整改工作不到位,企業違法排污問題頻發;冷卻水直排,污染嚴重等方面。警鐘已經敲響,留給仁懷市以及茅臺鎮野蠻、無序擴張的日子真的不多了。
2021年7月27日,隨著《貴州茅臺酒生產環境保護條例》的審議,標志茅臺酒生產環境保護法規即將出臺。《貴州茅臺酒生產環境保護條例》規定:“開發建設等活動未采取防治污染、防止生態破壞等措施”“三級保護區內焚燒垃圾”“二級保護區內網箱養殖”等行為,將開出最高10萬元的罰單。
關于茅臺酒產業立法的報道,在2021年7月30日的《華夏酒報》微信公眾號以《茅臺產區擬“立法”,八成酒廠將被整合?》(點擊鏈接閱讀原文)給予詳細報道,并結合多方采訪獲悉,貴州省、遵義市、仁懷市以及茅臺鎮的黨政部門和酒企對“立法”拍手稱快。
仁懷市在生態環境保護中針對白酒產業實施“減法”運算,在減少企業數量中尋找生態與發展共存的金鑰匙。2021年8月,仁懷市召開領導干部包保白酒產業綜合治理暨環境突出問題整改工作動員大會,吹響了白酒產業治理沖鋒號。同年9月,仁懷市政府印發《仁懷市白酒產業綜合治理三年行動方案》,聚焦結構調整、完善治污體系、治理河道溪溝、強化問題整改、健全監管體系、規范市場秩序等6項重點任務,明確提出用3年時間,全面取締生態環保、食品安全、安全生產等方面不達標的白酒生產企業,實現白酒企業從量到質的根本性轉變。通過改造提升和兼并重組,促進白酒產業向高質量發展轉型升級。到2025年,計劃培育規上企業200家以上,赤水河干流水質穩定達Ⅱ類以上。
赤水河生態保護“立法”刻不容緩。在2月18日貴州省生態環境廳召開的《貴州省赤水河流域醬香白酒生產環境保護條例》立法啟動會上指出,赤水河流域醬香白酒生產環境保護立法是貴州省委省政府高度重視的一項重要立法任務,此項立法工作時間緊、任務重。將《貴州省赤水河流域醬香白酒生產環境保護條例》打造為“醬酒生產環境的保護法、醬酒產業發展的促進法、醬酒產業準入與退出的責任法”,為赤水河流域醬香白酒行業高質量發展奠定堅實法律基礎。
清理“欠賬”,整治任重道遠
根據貴州省委、省政府推進白酒產業綜合治理工作部署和要求,仁懷對全市白酒生產企業按照“三個一批”(清理整治退出一批、就地改造提升一批、兼并重組做大一批)推進綜合治理工作。
痛定思痛,痛下狠手。從環境綜合治理行動開展以來,仁懷制定了白酒生產企業清理退出和兼并重組方案,對全市白酒企業按“三個一批”制定一廠一策、一企一策,有序推進清理退出和整治工作。針對部分企業分布散、管理亂、環保監管難等問題,結合傳統醬香白酒生產工藝,圍繞窖池、管道、廢水處理等生產設施設備,開展白酒企業“四改造一建設四提升”綜合治理。環境整治取得了階段性成效,從仁懷市關停白酒企業622家、改造提升799家中不難看出,該市的綜合治理力度還是很大的,但是遠沒有達到環保要求。
對于貴州白酒產業未來發展,赤水河流域治理尤為重要,赤水河生態的好壞關系著仁懷、遵義乃至貴州的整體經濟發展。從去年7月1日施行的《貴州省人民代表大會常務委員會關于加強赤水河流域共同保護的決定》、《貴州省赤水河流域保護條例》,標志著云貴川三省赤水河流域保護立法實現從“聯動”到“共立”。推動省際跨區域生態環境保護共同治理,構建起赤水河流域共抓大保護新格局。
今年3月,中央第二生態環境保護督察組向貴州省反饋督察情況顯示,貴州長江保護修復問題依然突出。赤水河流經遵義市茅臺鎮的11條支流中,有4條水質為劣V類。赤水河流域白酒企業違法建設、破壞生態問題時有發生,對流域生態環境造成威脅。督察組指出,赤水河流域白酒企業違法建設、破壞生態問題時有發生,對流域生態環境造成威脅。仁懷市執行相關產業發展區域布局規劃不嚴,限制發展區和規范發展區違法用地、未批先建等問題突出。金醬酒業公司2020年以來兩次因違法占用林地被查處,部分山體和林地被破壞。
生態保護無小事,貴州省推動解決一批群眾身邊突出生態環境問題。截至2022年2月底,中央第二生態環境保護督察組交辦的2307件群眾舉報問題已基本辦結,責令整改802家,立案處罰344家,罰款989.8萬元,立案偵查20件,拘留23人,約談161人,問責86人。其中,赤水河干流水質總體穩定在地表水Ⅱ類標準。
遵義市委書記魏樹旺曾表示,白酒行業污染專項整治不僅是生態環境問題和經濟問題,更是政治問題和社會問題。要堅持把赤水河流域生態環境保護擺在更加突出的位置,全面落實白酒行業污染專項整治中的各項措施,大力推動白酒行業源頭治理、技術升級,推進赤水河全流域高水平保護和高質量發展。
“關停622家、改造提升799家只是開始,未來可能還有一些白酒企業需要進一步升級改造,環境保護任重道遠,但生態促進白酒健康發展的這筆經濟賬還是很好算明白的。”黃先生說。