盡管柬埔寨政府發行了瑞爾作為該國的法定貨幣，但是幾十年來，柬埔寨公民偏向于選擇以美元作為主要的流通幣種。
為了對法幣瑞爾進行高科技改造，柬埔寨國家銀行自2017年以來一直在開發一項名為“Project Bakong”（巴孔項目）的基于區塊鏈的支付系統。
近日，柬埔寨國家銀行發表了一份白皮書，透露了該項目的一些技術細節。
白皮書中介紹稱，許可鏈將連接起Bakong賬戶和傳統賬戶，在分布式賬本上記錄交易，通過基于區塊投票哈希的 “Yet Another Consensus ”算法達成共識，并在5秒或更短時間內處理交易。
該系統的交易吞吐量（TPS）大約在每秒1,000 至2,000 個交易左右，這顯示出該項目有相當可觀的擴容潛力。
系統的點對點特性消除了中心化清算所模式的低效率，并且不會讓用戶付出任何交易成本。
柬埔寨國家銀行表示，Bakong項目將吸引柬埔寨民眾更多地使用二維碼和移動應用支付，Hyperledger Iroha區塊鏈將有助于挑戰美元的統治地位，促進銀行賬戶電子錢包之間的實時資金轉移。
柬埔寨官員過去一直舉棋不定，不愿意將法幣支持的Project Bakong標榜為央行數字貨幣（CBDC），而是稱其為區塊鏈支付系統。用戶必須將瑞爾存入他們的Bakong賬戶，才能與他人進行交易。這與原生的CBDC不同。
白皮書對 Bakong 的定位不同于那些在發達國家興起的央行數字貨幣項目。白皮書稱，雖然發達國家可能是想通過央行數字貨幣來解決現金使用率下降問題，但在發展中國家--柬埔寨可能在數十年類都在這個行列--表示，推廣央行數字貨幣可以促進金融普惠，改善效率低下的支付系統，甚至通過開放準入門檻來改善社會貧困問題。
值得注意的是，柬埔寨國家銀行是少數幾個將區塊鏈納入未來貨幣計劃的央行之一。
該行表示，柬埔寨的年輕人口比重較高，對技術日益精通，這將有助于促進Bakong的采用。越來越多的柬埔寨人通過手機來處理個人財務：據白皮書顯示，柬埔寨境內的電子錢包賬戶數量在 2019 年增長了 64% ，達到創紀錄的522萬。
實現Bakong的大規模應用將可能打破美元十年來在當地的統治地位，從而讓該央行對柬埔寨的貨幣政策有更大程度的控制。銀行官員正在采取行動逐步擺脫美元。上個月，央行宣布計劃在8月底前逐步淘汰1美元、2美元和5美元面額的紙幣。
目前，Bakong 項目上線的確切日期尚不清楚。
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